Национальная инновационная система
обширных направлений исследований. Главные приоритеты научно-технологического развития при этом все более связываются не с грандиозными, дорогостоящими проектами прорывного демонстрационного характера, а с непрерывной повседневной работой по формированию национальных инновационных систем (НИС) и их звеньев.
В современной экономической науке не сложилось устоявшегося определения понятия национальной инновационной системы. И это притом, что изучением инноваций (первоначально использовался термин «нововведение») экономисты занимаются уже в течение нескольких веков (от А. Смита ), а первая попытка дать сущностное выражение национальной инновационной системы в краткой форме определения предпринята в последней четверти XX века.
В настоящее время в экономической науке, международных и отечественных законодательных нормах существует большое число определении национальной инновационной системы (НИС).
Впервые это понятие было введено в литературу К. Фриманом. «Национальная инновационная система, - отмечает К. Фриман, -сложная система экономических субъектов и общественных институтов (норм, права), участвующих в создании, хранении, распространении и превращении новых знаний в новые технологии, продукты и услуги, потребляемые обществом». Б. Лундвалл и Р. Нельсон несколько расширили это определение. Согласно их классическим определениям, инновации представляют собой комплексный процесс, объединяющий различных участников - фирмы, производителей новых знаний,технологические и аналитические центры, которые соединены множеством взаимосвязей, создающих таким образом инновационную систему.
В международной практике имеет место следующее определение: «Национальная инновационная система - совокупность институтов, относящихся к частному и государственному секторам, которые индивидуально и во взаимодействии друг с другом обусловливают развитие и распространение новых технологий в пределах конкретного государства» .
По мнению российского исследователя - Ивановой Н. И.: «Национальная инновационная система — это совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ. В то же время НИС -это комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности» .
Теоретическое понимание национальной инновационной системы получило закрепление в действующих отечественных государственных документах. Но в них оно не нашло однозначного толкования.
Определение «инновационной системы» впервые дается в Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации 5 августа 2005 г. № 2473п-П7). Под инновационной системой понимается «совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы» (п. 2. Основных направлений).
Этот термин встречается в Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом Российской Федерации 30 марта 2002 г. № Пр-576), где в качестве одного из важнейших направлений государственной политики в области развития науки и технологий была провозглашена и необходимость формирования национальной инновационной системы.
{SITELINK-S107}Экономический рост{/SITELINK}
{SITELINK-S110}Банковская система и монетарная политика{/SITELINK}
|