Классификация организаций

Классификация организаций Несмотря на все многообразие возможных определений и трак­товок понятия «организация», в литературе выделяют наиболее об­щие признаки, которые можно сгруппировать по шести основным классам, или видам  (табл. 1.4): • критерий формализации; • форма собственности; • отношение к прибыли; • организационно-правовая форма; • размеры; • участие в различных секторах производства. Таблица 1.4. Классификация организаций по основным критериям Критерий классификации Классы, или виды Примеры и комментарии Критерий формализации Формальные организации Коммерческие организации, а также государственные и международные институты и органы Неформальные организации Институт семьи, неформальные отношения между людьми Форма собственности Частные Собственность частных лиц и организаций (кафе, пекарни, строительные организации и др.) Муниципальные Муниципальная собственность (больницы, развлекатель­ные комплексы, спортивные базы и т. д.) Государственные Государственная собственность (вузы, музеи и т. д.) Иные Организации, находящиеся в совместной или иностранной собственности (отели, магазины и проч.) Критерий классификации Классы, или виды Примеры и комментарии Отношение к прибыли Коммерческие Организации, где основная цель - получение прибыли Некоммерческие Организации, созданные с некоммерческими целями Организацион­но-правовая форма[1] Коммерческие Хозяйственные товарищества, акционерные общества (АО), общества с ограниченной ответственностью (000), государственные унитарные предприятия (ГУП) и т. д. Некоммерческие Фонды, учреждения, ассоциации, общественные и религи­озные организации, потребительские кооперативы и т. д. Размер (в зави­симости от чис­ленности рабо­тающих)[2] Малые Численность персонала до 100 чел. в промышленности, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 чел., розничная торговля, сфера обслуживания - 30 чел., в ос­тальных отраслях - 50 чел. Средние Численность персонала от 100 до 300 чел. Крупные Численность персонала от 300 чел. (в некоторых отраслях - от 500) и выше Сектор производства Отрасли первичного цикла (добыча сырья) Организации и предприятия газовой, угольной, нефтяной промышленности, сельского, лесного, рыбного хозяйства и т.д. Отрасли вторичного цикла (обрабатывающая про­мышленность) Организации и предприятия машиностроительного ком­плекса, химической промышленности и металлообработки, машиностроения, текстильной промышленности и т. д. Отрасли третичного цикла (услуги) Банки, образовательные и медицинские учреждения, тор­говые предприятия, туристические и гостиничные органи­зации, предприятия питания, страховые компании и т. п. Четвертый сектор (инфор­мационные технологии) Институты и организации, занимающиеся информацион­ными технологиями Критерий формализации является основной характеристикой ор­ганизации, определяющей ее пели, связи и взаимоотношения. На основании этого критерия выделяют два типа организаций — фор­мальные и неформальные. Формальные организации имеют четко поставленные цели и структуру, которые основаны на формализованных правилах, отно­шениях и связях. К ним относятся все бизнес-организации, а также государственные и международные институты и органы. Неформальные организации не имеют четко определенных целей, правил и структур. К ним относят институты семьи, неформальные отношения между людьми, такие, например, как дружба или хобби. В данном издании центральным предметом изучения являются организации первого типа, т. е. формальные хозяйственные органи­зации. Основное определение организациям такого типа дано в Граж­данском кодексе Российской Федерации (ст. 48, п. 1), согласно ко­торому это юридические лица, которые имеют в собственности, хо­зяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом. Подразделяя организации на коммерческие и некоммерческие, основным критерием различия считают их отношение к прибыли. Для коммерческих организаций основной целью деятельности яв­ляется получение прибыли. Для некоммерческих организаций получение прибыли и распреде­ление ее между участниками не носит целевого назначения, хотя в рамках достижения своих целей (в соответствии с характером и их назначением) эти организации могут осуществлять активную пред­принимательскую деятельность. Деятельность всех организаций, независимо от их отношения к собственности (и коммерческих и некоммерческих), может осуще­ствляться согласно организационно-правовым формам, предусмот­ренным Гражданским кодексом РФ. В Приложении 2 представлены определение, характерные черты и свойства организационно-правовых форм хозяйственных органи­заций РФ. Новые организационные формы Изменения, происходящие в мировой и отечественной экономике, предопределили появление все более конкурентоспособных новых организационных форм. Наибольшую распространенность и популяр­ность в экономической среде России имели такие формы интегра­ции, как: • финансово-промышленные группы; • предпринимательские союзы; • кластеры; • виртуальные организации. Финансово-промышленные группы (ФПГ) — это крупные органи­зации, объединяющие в своем составе промышленные предприятия, торговые фирмы, банки, инвестиционные фонды и страховые ком­пании. Предпринимательские союзы образуются на базе добровольных кооперационных соглашений, объединяющих компании разных размеров и форм собственности. Кластеры — предпринимательские союзы, объединенные на оп­ределенных территориях, которые предоставляют им определенные конкурентные преимущества. Виртуальные организации — сеть независимых компаний, объе­диненных современными информационными системами с целью взаимного пользования ресурсами, снижения издержек и расшире­ния рыночных возможностей. В настоящее время организационное управление вступает в фазу перехода от командно-контрольной организации, разделенной на департаменты и отделения, к «информационно-базирующейся» ор­ганизации, к организации специалистов, глубоко владеющих зна­ниями. Сегодня можно только предполагать, как будет выглядеть такая организация, каковы будут ее основные характеристики, чер­ты и требования, что из себя будут представлять ее ценности, струк­тура и поведение. Ориентировочно можно утверждать, что органи­зация будет иметь примерно в два раза меньше уровней, чем в на­стоящее время. Численность менеджеров должна сокращаться по сравнению с нынешним уровнем. Конструирование и создание по­добной организации становится задачей ближайшего будущего. Практическим результатом совершенствования организацион­ных форм и методов управления должно явиться, с одной стороны, повышение эффективности производства, с другой - снижение удельных затрат на управление предприятием, отраслью промыш­ленности, народным хозяйством. В процессе эволюции менеджмента как науки и практики выде­ляют четыре типа моделей, определяющих сущность самих органи­заций, роль и доминирующие функции менеджмента, отражающие роль организаций в обществе (табл. 1.5). Первая модель — «механистическая конструкция», основана на разделении работы на автономные элементы с последующим опти­мальным их сбором в единое целое. В основе управления такой ор­ганизацией — оперативное управление производством, которое хотя и было направлено на гарантированное выполнение текущих зада­ний в области производства, снабжения, маркетинга, управления персоналом и финансами, в основном сосредоточивалось на произ­водственных аспектах предприятия. Вторая модель — «коллектив людей, построенный на разделений труда», основана на теории человеческих отношений и поведенче­ских наук. Главная задача менеджмента — организация и управле­ние персоналом. Наиболее важным фактором считается человече­ский ресурс, которому подчинены все остальные факторы. Третья модель — «сложная иерархическая система», основана на общей теории систем, в основе которой взаимосвязь и взаимозави­симость элементов системы в их неразрывной связи с внешним ми­ром. Развитие стратегического менеджмента произошло значитель­но позже и было направлено на конкретизацию основной цели предприятия (как организации, заинтересованной в развитии всех подсистем хозяйствования) путем принятия решений относительно групп потребления, видов товаров и услуг в соответствии с меняю­щейся обстановкой. Четвертая модель — «общественная организация с самостоятель­ными интересами отдельных групп», основана на теоретической кон­цепции заинтересованных групп. Политика как функция управле­ния рассматривается в этой модели как деятельность, направленная на обеспечение продуктивного взаимодействия с внешними и внут­ренними группами заинтересованных лиц таким образом, чтобы их интересы соответствовали возможностям предприятия, не лишая его жизненно важных ресурсов. На современном этапе широко используются все четыре подхо­да к характеристике моделей организации. Таблица 1.5. Направления, подходы и основные концепции школ управления к развитию понятия «организация» в XX в. Модель организации в аспекте Концепции школ и подходы развития предприятия доминирующей функции менеджмента Научный менеджмент (школа науч­ного управления; 1885-1920 гг.) Механистическая конструкция Оперативное управление производством Школа человеческих отношений и поведенческих наук (1930-1950 гг.) Коллектив людей, построенный на разделении труда Организация и управление персоналом Системный подход (с конца 1950-х гг. по наст, время) Сложная иерархическая структура Стратегический менеджмент Ситуационный подход (с конца 1960-х гг. по наст, время) Общественная организация с самостоятельными инте­ресами отдельных групп Политика Экономические основы управления

Развитие науки управления Составляющие менеджмента Менеджмент как наука и искусство Принципиально значимые достижения в развитиии менеджмента Организация как объект управления Взаимодействие человека и организации Ценности организации Верования организации Структура целей организации Классификация целей организации